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管学军:从《政府工作报告》看汽车政策转向

2018-07-23    来源:搜狐汽车


 

  尽管《政府工作报告》中仅有几句涉及汽车的话,但将对我国汽车产业和近期市场的发展产生影响。

  2017年3月6日,在李克强总理发布的《政府工作报告》中,关于汽车仅用了这样一段话:“要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”

  与2016年的《政府工作报告》对比,今年的《政府工作报告》中未提及发展“新能源汽车”,而是使用了“鼓励使用清洁能源汽车”的说法。应该说,清洁能源汽车的概念涵盖了“新能源汽车”,所不同的是,清洁能源所包含天然气、甲醇、可燃冰等资源,其中也包含了非火电的电能。

  内燃机协会秘书长魏安力先生在学习《政府工作报告》后指出:“在《政府工作报告》中提出清洁能源,有一个更重要的原因,就是习主席向全世界承诺,2030年中国的二氧化碳排放达到峰值并有望提前,实现这一目标,电动车的贡献率是零,清洁能源是纲,纲举目张。”

  如此提法,或将使热的发烫的电动车产业迅速降温,加大了对在新能源汽车领域的投机性企业的挤出效应。随着政府对新能源汽车补贴政策的退坡,市场调配资源的能力逐渐加大,电动汽车“井喷”式增长的态势将很快结束,新能源汽车在市场中的比重将逐渐稳定。

  就清洁能源而言,目前国内产业成熟度最高的清洁能源就是甲醇。可以预见,今年甲醇将成为车用燃料的投资风口,从甲醇制取、甲醇在汽车上的应用、甲醇的流通渠道等等,都将成为带动民间投资的新热点。整车厂将明显提高对甲醇燃料使用的研究,甲醇汽车将逐渐崭露头角。

  “基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治。”意味着老旧机动车的淘汰将给新车销售带来新市场,对整车厂而言,这是个重大利好。老旧机动车的淘汰更新,在给新车市场带来活力的同时,也将为环保做出贡献。

  “在重点区域加快推广使用国六标准燃油”,显然是为国六排放标准的实施创造条件。这实际上是在督促厂家,尽快做好迎接国六标准的准备。而在国五升国六的过程中,一些小企业或因成本问题而跟不上法规推出的速度,从而被边缘化,甚至可能被淘汰。