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协会新闻:未雨绸缪绘蓝图 超前谋划“十三五”——建材工业“十三五”发展前期重大问题研究要览2014.12.29

未雨绸缪绘蓝图 超前谋划“十三五”

——建材工业“十三五”发展前期重大问题研究要览

 

 一条主线——以“提质增效升级”为发展主线。

 

三大主题——以“创新、绿色、融合”为发展主题。

 

三大着力点——着力改造提升传统建材产业。着力发展建材新兴产业。着力发展生产性服务业。

 

四大发展路径 ——一是走产业融合之路;二是走“两化”融合之路;三是走绿色发展道路;四是走国际化发展道路。

 

凡事“预则立,不预则废”。随着建材工业“十二五”发展即将进入收官阶段,工信部原材料司未雨绸缪,今年四月中旬即委托中国建筑材料工业规划研究院组织开展建材工业“十三五”规划前期重大问题研究。按照工信部的要求,此次重大问题研究采取“开门搞研究”的组织方式,以中国建筑材料工业规划研究院为主体,诚邀有关协会组织、科研设计院所、各行业、各领域有代表性的企业作为研究成员单位共同参与研究,旨在集中全行业集体智慧,并使研究工作更加贴近行业、贴近企业、贴近实际,使之更具针对性、系统性和引领性。目前,此项研究工作已暂告段落,现将初步研究成果通过《“十三五”建材工业发展大家谈》栏目摘要发布。

 

“十三五”时期将是我国经济社会发展的关键时期。经济发展进入新常态,步入中高速增长阶段,固定资产投资增速也将呈现逐年下降的态势;随着住房消费的升级,与建材工业紧密相关的建筑业将加快转型升级,工业化、绿色化、智能化将成为建筑业发展的重要趋势;随着生态文明建设的加快推进,建材工业发展将面临更为严峻的资源、环境约束;我国制造业将朝着数字化、网络化、智能化方向发展,“两化”深度融合将加快推进,外部发展环境的新变化、新趋势必将对建材工业“十三五”时期的发展产生深刻影响。

 

“十三五”时期也将是建材工业发展的关键时期。虽然市场对传统建材产品的需求尚处在继续上升的通道,但因产能严重过剩已几无新的规模扩张空间,亟需寻求行业新的经济增长点;技术支撑不足、市场秩序失范已经成为制约行业发展的两大瓶颈,迫切需要寻求突破之道;新兴产业、生产性服务业,既是新的经济增长点,也是“十三五”时期行业发展的着力点,但急需解决发展的路径问题;在更加强调生态文明建设的新的历史条件下,如何实现更高水平的绿色发展,尤其是如何加快发展绿色建材和生态治理材料,也是摆在行业面前的新课题;在制造业朝着数字化、网络化、智能化发展的大趋势下,如何找到行业“两化”深度融合的突破口和着力点,则是打造升级版建材工业的新课题;在经济全球化不断深化、国家实施“一带一路”国际化战略的大背景下,如何提高我国建材工业的国际融合度,提升建材行业的对外开放水平,也需要从战略和战术两个层面展开深入研究,如此等等,都是建材工业“十三五”发展需要解决的深层次问题,也是开展“十三五”前期重大问题研究需要回答的问题。

 

通过对行业发展基础的深入研究和对“十三五”行业发展面临的发展环境的科学预判,我们提出了建材工业“十三五”发展的初步框架思路。

 

“一条主线”。即以“提质增效升级”为发展主线。“提质增效升级”即转型升级,产业升级的目的在于提高行业发展质量和效益,行业转型升级应当在提高生产效率、效能,增加产品功能和增强产品市场服务能力三个维度展开,实现由制造向创造转变,由速度向质量转变,由产品向品牌转变。

 

“三大主题”。即以“创新、绿色、融合”为发展主题。一是要坚持创新驱动,通过推动技术创新、管理创新和产业创新提升技术支撑能力和市场服务能力。二是要坚持绿色发展,进一步提升节能减排和资源综合利用水平,更加强调环境保护,大力推进绿色建材和生态治理材料发展。三是要坚持融合发展,推动信息技术与建材工业融合、建材产业与上下游产业融合、建材制造业与生产性服务业融合,创新产业发展模式,拓展产业发展空间。产业融合正成为未来产业发展大趋势,也是建材工业实现转型升级的必由之路,并将成为“十三五”建材工业发展的一个鲜明特点。产业融合是指不同产业或同一产业内的不同环节间相互渗透、相互交叉,最终融为一体,逐步形成新产业或新业态模式的动态发展过程。产业融合的本质是产业创新,不是简单的产业叠加,而是产业间的有机结合,不是“混合物”,而是“化合物”。产业融合的机理是通过技术融合实现业务交叉(或称跨界发展),进而打破产业边界,最终使关联产业(业务)融为一体。推动建材产业与建筑业的产业融合将成为建材工业最大的拓展空间。

 

“三大着力点”。即着力改造提升传统建材产业。通过加快结构调整,推动绿色发展,促进节能减排和资源综合利用,进一步推动传统建材产业转型升级;着力发展建材新兴产业。通过走产业融合之路,突破技术支撑瓶颈,推动建筑部品产业、无机非金属新材料及其制品产业、非金属矿精深加工产业等建材新兴产业加快发展;着力发展生产性服务业。通过加快发展生产性服务业,促使产业链各环节优化整合和协调发展,推动企业商业模式创新,培育行业新的经济增长点,提升行业整体发展水平。

 

“两大支撑点”。即以技术创新和管理创新为支撑点。技术创新,一是依靠新工艺、新技术、新装备创新,为提高生产效率、效能提供技术支撑,二是依靠产品设计,将材料性能转化为功能,为产品创新提供技术支撑;管理创新,一是通过深化改革,进一步加强和改善行业管理,充分发挥行业主管部门在技术进步、结构调整、绿色发展等方面的推动作用,在节能减排、产品质量、生产安全、市场秩序等方面的监管作用,在规划引导和政策调控、经济运行预测、预报、预警等方面的引导、调控及服务作用,充分发挥协会组织在行业发展中的自律约束作用,充分发挥独立第三方研究咨询机构在行业发展中的参谋、智囊作用和咨询、评估、评价等服务作用,构建现代行业治理体系,提升现代行业管理能力,为规范行业发展,创造公平、公正的市场环境,打造良好的行业发展氛围提供支撑,二是依靠企业管理创新,构建现代企业管理体系,提升企业现代化管理能力和水平,推动企业商业模式创新,为不断提升企业竞争力提供支撑。

 

“四大发展路径”。一是走产业融合之路,做强做大建材新兴产业和生产性服务业;二是走“两化”融合之路,推动行业数字化、网络化、智能化进程,打造升级版建材工业;三是走绿色发展道路,推动建材工业向更高水平的绿色发展迈进;四是走国际化发展道路,实现由“引进来”为主向“走出去”为主转变,由产品输出为主向技术、品牌、模式、资本输出为主升级,不断增强在国际竞争中的话语权、主导权,全面提升国际竞争力。

 

以上所述仅为项目研究课题组对建材工业“十三五”发展的初步框架思路,权当抛砖引玉,期望通过《“十三五”建材工业发展大家谈》栏目,在全行业引发深入思考和广泛讨论,在更大范围、更深层面听取真知灼见,以使该项研究工作更臻完善,为编制建材工业“十三五”发展规划提供更为翔实、有力的支撑。


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建材报

 

 

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